海洋公園和酒店群不建了，滇池會展片區(qū)規(guī)劃面臨重大調(diào)整

一周前，昆明環(huán)滇開發(fā)整頓終于有了階段性結論，涉及的18個環(huán)滇項目在調(diào)整后恢復建設和銷售。對云南康旅集團來說，好消息是，滇池邊位置最好的項目——山海灣8號銷售解禁，但更讓它松了一口氣的，或許是滇池會展中心的5、6、10三個地塊被中止開發(fā)（下圖）。

這三個地塊位于環(huán)湖路以南，基本連為一體，占地多達551畝，但都是商業(yè)地塊。根據(jù)2017年云南新世紀滇池國際文化旅游會展商貿(mào)公司對外發(fā)布的招標公告，整個地塊將用于建設滇池會展中心主題公園及酒店群，具體來說，就是開發(fā)一座海洋樂園，建設幾個高級酒店（引入假日酒店和洲際酒店），還有會議中心、高端公寓以及商墅等，總建筑面積約118萬平方米。

酒店和主題公園建成后，將通過一個跨環(huán)平臺橫跨環(huán)湖路，與滇池國際會展中心連成一體。這個跨環(huán)平臺其實也是一個單獨項目，總建筑面積約6萬平方米，地上部分是跨度約140米的鋼結構主體建筑，項目下方為在建的地鐵項目及市政道路下穿隧道，建成后將把會展中心的旅游小鎮(zhèn)與主題公園有效連接起來（下圖）。

這樣的規(guī)劃不能說不宏偉，設想不能說不合理，彼時，滇池國際會展中心板塊是按照昆明滇池會客廳的功能打造，其實是個大型文旅項目，除了會展中心外，就是龐大的商業(yè)、商務以及旅游設施，被中止開發(fā)的5、6、10號地塊，以及尚未開發(fā)的4號地塊，都用于建設上述功能區(qū)。

但滇池國際會展中心片區(qū)自2013年啟動開發(fā)以來，除了主場館、文旅小鎮(zhèn)（目前是王府井奧萊小鎮(zhèn)）以及住宅項目和部分商墅外，文旅功能區(qū)至今沒有啟動建設。

雖然早在2017年，負責5、6、10號地塊開發(fā)的云南新世紀滇池國際文化旅游會展投資公司，就已經(jīng)開始酒店和公園板塊的概念設計招標，并在地塊上試樁，但此后就再無動作。

滇池國際會展中心主題公園和酒店群建設止步不前，與康旅集團的前身云南城投集團在2017年后負債較高，資金鏈緊繃，人事變動較大，中間又牽涉與央企保利的混改有關。2020年，根據(jù)云南省委和省政府的部署，云南城投集團更名為云南康旅集團，企業(yè)發(fā)展方向和定位與之前也有較大調(diào)整。

另外，滇池國際會展中心項目原來規(guī)劃的主題公園與酒店群板塊規(guī)模龐大，除了5、6、10號地塊的551畝土地，其實王府井小鎮(zhèn)旁邊的4號地塊也是商業(yè)地塊，規(guī)劃建設寫字樓、酒店、公寓等，但眾所周知，無論是主題公園還是酒店甚至寫字樓，建成后基本只能由康旅集團自持，酒店和主題公園的經(jīng)營還要大量投入，長期虧損，對于債務規(guī)模不小的康旅集團來說都是沉重負擔，所以自8年前云南城投獲得會展片區(qū)二期地塊后，開發(fā)重點其實一直放在住宅地塊，也即早期的會展山海灣和如今正在銷售的山海灣8號，而投入巨大且只能自持的商業(yè)與公園板塊一直按兵不動。

今年5月，昆明市展開環(huán)滇池環(huán)保治理整頓，作為環(huán)滇18個項目之一，滇池國際會展中心片區(qū)的開發(fā)凍結，直到10月底，昆明市公布了環(huán)滇18個項目的復工復建計劃，但滇池國際會展中心項目的主題公園、酒店等功能區(qū)被告取消。

主題公園、酒店、寫字樓等商業(yè)區(qū)域開發(fā)中止，讓會展片區(qū)的發(fā)展走向偏離了早期計劃，不利于會展片區(qū)完善配套、完善產(chǎn)業(yè)，也無法發(fā)揮當年設計的區(qū)域功能，但對康旅集團而言，卻未嘗不是一件好事，因為建設運營海洋公園和酒店，投入巨大不說，還要承受長期虧損，經(jīng)營壓力太大。停建不僅不必產(chǎn)生巨額投資，如果退地還能回收土地資金。即便置換土地，也有望獲得新的開發(fā)機會。

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