3月25日,昆明市自然資源與規(guī)劃局發(fā)布了龍泉路539號(hào)沙壩營(yíng)園區(qū)改造提升批前公示,此項(xiàng)目的申報(bào)單位是紅云紅河煙草集團(tuán),也就是昆明人熟知的昆煙。而申報(bào)改造的沙壩營(yíng)園區(qū),是昆煙的一個(gè)廠區(qū),早年主要用途是煙葉存儲(chǔ),如今已棄用。
昆煙沙壩營(yíng)園區(qū)位置
在規(guī)劃局公布的批前公示中,沙壩營(yíng)園區(qū)的改造內(nèi)容為:在不改變?cè)ㄖ䴔C(jī)構(gòu)、風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,采取最小干預(yù)、可逆原則,對(duì)沿龍泉路、霖雨路第一界面建筑外立面進(jìn)行清洗及增加必要標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;對(duì)園區(qū)內(nèi)部建筑按照功能需求對(duì)門窗適當(dāng)改造,同時(shí)對(duì)園區(qū)道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境進(jìn)行整治提升。
從公布的改造內(nèi)容看,似乎紅云紅河集團(tuán)只是對(duì)這個(gè)生產(chǎn)園區(qū)的外觀、環(huán)境做些提升,并沒(méi)有什么了不得的變化,但同時(shí)公布的效果圖卻顯示,這個(gè)園區(qū)很可能將改造為文創(chuàng)園區(qū),和昆明此類老工廠改造項(xiàng)目,比如871文化創(chuàng)意工場(chǎng)、春雨937工業(yè)遺產(chǎn)文化街區(qū)、M60創(chuàng)意園、1958創(chuàng)業(yè)園一樣,成為工業(yè)廠區(qū)轉(zhuǎn)型商業(yè)利用和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地的最新案例。
之所以判斷昆煙沙壩營(yíng)園區(qū)將改變功能用途,一方面是這個(gè)園區(qū)大多數(shù)房產(chǎn)已閑置多時(shí),改造前實(shí)景圖片顯示,有些倉(cāng)庫(kù)的大門上甚至已有攀爬植物,紅云紅河集團(tuán)官網(wǎng)上也早有對(duì)外招租沙壩營(yíng)煙葉倉(cāng)庫(kù)及辦公樓的公告。
改造前的沙壩營(yíng)園區(qū)
另一方面,規(guī)劃局發(fā)布的項(xiàng)目改造批前公示效果圖顯示,改造后的園區(qū)從封閉變成開(kāi)放式,建筑外觀與內(nèi)部道路、綠化都類似于同樣在龍泉路的871文創(chuàng)工場(chǎng),而更明顯的證據(jù)是,改造后的效果圖上,主入口正對(duì)建筑的外墻上有醒目的蔚來(lái)汽車LOGO。在另一張綠地改造效果圖上,有正在舉行汽車展示活動(dòng)的場(chǎng)景,后面建筑外墻上是小鵬汽車的LOGO。
沙壩營(yíng)園區(qū)主入口改造效果圖(注意門口正對(duì)建筑上醒目的蔚來(lái)汽車標(biāo)志)
沙壩營(yíng)園區(qū)綠地改造效果(注意建筑上的小鵬汽車標(biāo)志)
根據(jù)改造效果圖顯示的信息,昆煙沙壩營(yíng)園區(qū)不僅將改變功能,變成商業(yè)商務(wù)區(qū),而且還有意引入新能源汽車企業(yè)開(kāi)設(shè)展廳,功能上更類似于汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū),與昆明其他老工廠改造的文創(chuàng)園區(qū)有較大區(qū)別。
將煙葉倉(cāng)庫(kù)改造為新能源汽車園區(qū),功能跨度確實(shí)比較大,但這應(yīng)該不是昆煙自己主動(dòng)求變,而是五華區(qū)大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。去年6月,紅云紅河集團(tuán)對(duì)昆明卷煙廠沙溝東區(qū)的房屋資產(chǎn)公開(kāi)招租,涉及倉(cāng)庫(kù)及其他房產(chǎn)共4.87萬(wàn)平米,其實(shí)就是即將提升改造的沙壩營(yíng)園區(qū)。去年7月,五華區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)投資公司成為承租人,租金為5811840元/年(含增值稅),折合每平米月租約10元。租期10年。
在去年的招租公告中,紅云紅河集團(tuán)明確提到沙壩營(yíng)園區(qū)屬于省級(jí)工業(yè)園區(qū)——云南五華產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目用途確定為產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體。不得引入餐飲、住宿、娛樂(lè)、酒吧、教育培訓(xùn)、體育運(yùn)動(dòng)業(yè)態(tài)。這也是此次改造的用途方向瞄準(zhǔn)新能源汽車服務(wù),而不是像其他工廠文創(chuàng)園區(qū)大搞餐飲娛樂(lè)的主要原因。
沙壩營(yíng)園區(qū)改造后將變成開(kāi)放式布局
紅云紅河集團(tuán)作為實(shí)力雄厚的國(guó)有壟斷性企業(yè),在北市區(qū)的占地面積十分廣大,隨著城市擴(kuò)張,當(dāng)年屬于郊區(qū)的昆煙廠區(qū)逐漸被各類住宅區(qū)包圍,網(wǎng)絡(luò)上也早有市民呼吁昆煙搬遷,但由于種種原因,昆煙是北市區(qū)唯一沒(méi)有列入搬遷改造的工業(yè)企業(yè),也從來(lái)不在昆明市工廠“退二進(jìn)三”的名單上,相反,昆煙還在2016年啟用了新廠區(qū),隨后也造成包括沙壩營(yíng)倉(cāng)庫(kù)在內(nèi)的部分老廠區(qū)閑置,如果能改造利用,對(duì)豐富北市區(qū)產(chǎn)業(yè)功能,提升城市形象都有很大好處。
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