屏邊妃子笑荔枝豐收。 供圖
蒙自建設者之家。 供圖
開遠市農戶管護煙田。 供圖
本報記者 饒勇 通訊員 陳永來 盧妍赤 劉能翠 開組軒
近年來，紅河哈尼族彝族自治州強化黨建引領，加強黨組織建設，積極探索構建“黨建＋”體系，在民生就業(yè)、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領域發(fā)力，以高質量黨建推動高質量發(fā)展。
“黨建＋就業(yè)” 筑牢民生之本
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。紅河州通過搭建就業(yè)平臺、提供服務便利、保障合法權益等措施，幫助群眾提高技能、增加收入、落實就業(yè)保障。
以前，在蒙自市區(qū)的主要街道路口，經常能看到拿著麻繩、扛著鐵鍬的工人聚在一起等著接活�！岸际桥鲞\氣，價格也不好談，找個熟練工更是難�！睆氖露嗄暄b修工作的陸閔表示，現(xiàn)在通過“建設者之家”能快速精準找到合適的務工人員，方便又省心。
從馬路勞務市場到大數(shù)據(jù)精準匹配，蒙自市“建設者之家”堅持以黨建引領，實現(xiàn)服務與治理共贏、黨建與民生共利的有效結合，讓各族群眾都能安其職、樂其業(yè)、勞有得。
來自元陽縣的哈尼族務工人員李正祥想找一份建筑工地的工作，但由于語言交流不暢而遇到了困難�！啊ㄔO者之家’的工作人員非常熱情和耐心，幫我順利找到了工作，讓我感受到了家一般的溫暖。”李正祥說。
目前，蒙自已建成城鄉(xiāng)“建設者之家—就業(yè)小站”11所，登記用工企業(yè)4390家，扶持創(chuàng)業(yè)799戶，發(fā)放貸款近1.1億元，廣泛推廣應用“蒙自就業(yè)”微信小程序，村委會建立“就業(yè)服務”微信群，登記務工人員信息7790條，為近8萬人次提供崗位信息。
“建設者之家”結合地方產業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產需求和勞動力就業(yè)意愿，引入13家培訓機構，邀請技能巧手長期入駐，開展技能培訓，定期舉辦職業(yè)技能大賽，通過培訓和比賽提升勞動者技能，拓寬就業(yè)渠道，推動流動人口從鄉(xiāng)村走進城市、融入城市。迄今已累計開展民族刺繡、過橋米線制作、育嬰、電商等技能培訓138期5190余人次。
“建設者之家”還依托黨建大聯(lián)盟成員單位，搭建文化交流平臺，組織外來務工群眾共同參與“我們的節(jié)日”、社區(qū)鄰里節(jié)、民族團結進步文藝晚會、讀書會、中國傳統(tǒng)民間技藝展示體驗等中華文化交流活動，讓各族群眾在找工作、學技能的同時，進一步增進“五個認同”“四個與共”，在潛移默化中鑄牢中華民族共同體意識。
“黨建＋產業(yè)” 賦能鄉(xiāng)村振興
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來，紅河州堅持把做強特色產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措，著力構建黨建鏈串聯(lián)產業(yè)鏈、增收鏈、振興鏈的工作格局。
依托云南高原荔枝輕簡優(yōu)質高效栽培技術示范基地，屏邊苗族自治縣積極探索聯(lián)農帶農助農增收新模式，采取“專家指導+黨員帶動+群眾參與”模式，實行“理論講解+實地教學”培訓指導，包村包戶開展荔枝種苗定植、打塘施肥、整形修剪、�；ū９^程技能培訓，不斷提高群眾荔枝種植技術水平。目前，全縣組建5支重點產業(yè)發(fā)展紅色人才服務隊55人，選派科技特派員62人、三區(qū)人才10人，建成荔枝示范園22個，培育示范戶340戶、種植戶1806戶，培養(yǎng)荔枝栽培鄉(xiāng)土人才1000余人。
該縣聯(lián)合華南農大、云南省農科院等科研院所，引進全國荔枝體系首席專家陳厚彬、專家李建國成立專家工作站，創(chuàng)新波浪形立體樹冠修剪法、雙刃螺旋式環(huán)剝控梢促花等核心技術，首批母花坐果率達80%以上。建立荔枝果品全程質量控制技術體系，該縣將荔枝種植企業(yè)、種植大戶納入農產品質量安全追溯平臺管理，推動果園化肥、農藥雙減量，荔枝果品農殘快速檢測合格率達100%。全縣著力推動認證一批綠色、有機荔枝產品產業(yè)基地，“屏邊荔枝”獲批國家地理標志保護產品和國家地理標志證明商標，獲荔枝有機農產品認證1個105.9畝、綠色食品認證3個、批準產量3360噸。
屏邊縣以點帶面創(chuàng)新發(fā)展模式，在灣塘鄉(xiāng)率先推行“黨組織+合作社+公司+村集體+農戶”發(fā)展模式，農戶以土地、資金、勞動力等方式入股，合作社負責荔枝的統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)投公司負責市場銷售，實現(xiàn)荔枝產業(yè)科學化、組織化、規(guī)�；洜I。建立“1225”利益分配機制，按照入股比例進行分紅，合作社占比10%、鄉(xiāng)投公司占比20%、社員占比20%、村集體占比50%。
目前，屏邊縣荔枝產業(yè)種植面積達4.85萬畝、掛果3.9萬畝、產量1.2萬噸，實現(xiàn)產值2.1億元，助力群眾增收7800萬元。
“黨建＋農業(yè)” 實現(xiàn)富民強村
緊扣“農民增收、集體受益”目標，開遠市堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，在山區(qū)開辟糧煙輪作致富路。
針對資源分散、資產閑置、資金零星等問題，開遠市采取“黨組織+合作社+公司+農戶”模式，整合各種資源，流轉土地，建設萬畝高標準糧煙協(xié)同發(fā)展試點項目。通過恢復集中連片高標準農田1萬畝、完善田間基礎設施、制定項目區(qū)“五佳作物”和負面作物清單，劃定出5000畝水稻糧食種植區(qū)和5000畝“烤煙+青貯玉米”套種種植區(qū)——大春節(jié)令稻煙輪作1萬畝，煙后茬口種植玉米、蠶豆、紅薯5000畝；小春節(jié)令選擇大豆、貢菜、滇紅花等品種糧經協(xié)作1萬畝，以提高土地利用率達到產量倍增。
當?shù)刂娀咝！⑵髽I(yè)、地方三方合作，采取“煙站技術專家+合作社隊員+產業(yè)工人”模式，組建專業(yè)化隊伍一站式承接服務，圍繞育苗、機耕、植保等10項專業(yè)服務，由350余名產業(yè)工人以網(wǎng)格化形式提供技術指導。依托朱有勇院士團隊，在項目核心區(qū)建立“農民院士科技服務站”，以田間管理為重點開設“田間課堂”，由專家面對面手把手現(xiàn)場傳授管理技術，培育出一批本地“土專家”“田秀才”。
為實現(xiàn)生產組織化，開遠市積極探索黨組織領辦合作社模式，由村黨總支領辦的種植專業(yè)合作社聯(lián)合鎮(zhèn)屬國有企業(yè)、3個村集體經濟組織和農戶開展合作，構建“黨建+公司+村集體+專業(yè)合作社+農戶”利益聯(lián)結機制，拓展培育托管種植企業(yè)1戶、專業(yè)種植合作社2戶、家庭農場10戶、種植散戶55戶，在項目區(qū)按照收購計劃種植省煙草公司5000畝朱砂煙。通過“土地返租+統(tǒng)一收購”，將流轉土地劃分單元，優(yōu)先以同等流轉費返租給農戶，促進農民增收。
開遠市還依托糧煙協(xié)同項目積極爭取新型農村集體經濟試點項目，圍繞資源發(fā)包、領辦合作社、資產租賃、抱團發(fā)展等探索多元化村集體經濟發(fā)展路徑，參與其中的4個村集體每年至少獲得125萬元經濟收入，其中30%收入將用于村集體經濟組織成員分紅和農村公益事業(yè)，增強村集體為民辦事的能力。
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