呈貢向市場妥協(xié)了?第一高樓不蓋也罷

呈貢雄心勃勃的摩天大樓建設(shè)計劃,原來很可能建蓋300米呈貢第一高樓的規(guī)劃方案,看起來已經(jīng)放棄了。這對原本承擔(dān)這一開發(fā)任務(wù)的上海鵬欣來說,也算是松了一口氣。

有了巫家壩458米綠地東南亞中心和407米俊發(fā)春之眼的前車之鑒,呈貢區(qū)和上海鵬欣在不追求呈貢第一高樓一事上似乎達(dá)成了心照不宣的默契。

兩天前,昆明市自規(guī)局對呈貢雨花片區(qū)一宗很小地塊的規(guī)劃條件進(jìn)行了變更,變更內(nèi)容非常簡單,只有一句話,就將KCC2012-25-A8地塊的建筑限高,從原來的不低于200米,變更為按《環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃》執(zhí)行,同時要滿足部隊機(jī)場限高要求。

上海鵬欣拿地5年后,其中一宗地的規(guī)劃條件悄悄進(jìn)行了變更

上海鵬欣拿地5年后,其中一宗地的規(guī)劃條件悄悄進(jìn)行了變更

KCC2012-25-A8地塊是一宗商業(yè)用地,位于呈貢彩云南路和聚賢街交匯處。這塊地面積雖不大,只有14畝,名氣卻不小,因為按照控詳規(guī),這塊地的容積率高達(dá)19.5,比春之眼綠地東南亞中心還要高,幾乎算是昆明容積率最高的地塊了。

如此高的容積率,不僅只能建超高建筑,而且高度還不能低,所以地塊的建筑高度控制和一般土地不同,絕大多數(shù)建設(shè)用地都只是限高,而呈貢KCC2012-25-A8地塊卻是限低,要求建筑高度不低于200米,至于超過200米后蓋多高,按照2018年出臺的《昆明城市設(shè)計導(dǎo)則》,呈貢區(qū)的建筑控高為300米,因此KCC2012-25-A8地塊上的建筑高度將在200米到300米之間,一旦建成,必定將成為呈貢第一高樓。

KCC2012-25-A8地塊和其余7宗土地一起,在2019年9月舉行的土拍中被上海鵬欣和北京世博投資組成的聯(lián)合體以7.1億的底價競得。但上海鵬欣拿地后,只是在住宅地塊上開發(fā)來的漫城都薈項目,原計劃建設(shè)呈貢第一高樓的地塊卻一直沒有開工,直到兩天前被變更了規(guī)劃條件,不再要求限低200米。

2019年上海鵬欣在呈貢競得的8宗土地位置

2019年上海鵬欣在呈貢競得的8宗土地位置

同一批土地上的住宅部分漫城都薈早已交付,但最核心的商業(yè)地塊仍未開工

同一批土地上的住宅部分漫城都薈早已交付,但最核心的商業(yè)地塊仍未開工

當(dāng)然官方在發(fā)布該地塊規(guī)劃條件變更批前公示時,并沒有明確說取消限低200米的規(guī)劃條件,而是用了非常巧妙的說法,原文如下:

將規(guī)劃條件約定的A8地塊建筑高度≥200米。變更為:建筑高度按《環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃》執(zhí)行。

這句話巧妙在于,似乎用處于上位的《環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃》,取代了原來限低200米的要求,可是云南房網(wǎng)仔細(xì)研究了一下2023年修編的《環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃》,對昆明市的建筑控高只是劃分了臨湖高度控制區(qū)、臨山高度控制區(qū)、特殊高度控制區(qū)和一般高度控制區(qū),KCC2012-25-A8地塊所在的雨花片區(qū)屬于一般高度控制區(qū)。對于一般高度控制區(qū),該《控制規(guī)劃》僅要求區(qū)域內(nèi)地塊建設(shè)應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)劃的高度控制要求,引導(dǎo)高層建筑向城市中心、副中心、軌道站周邊聚集。

這也就是說,如果按照《環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃》,位于昆明副中心呈貢新城中軸沿線,地鐵站周邊的KCC2012-25-A8地塊,恰恰是需要引導(dǎo)建設(shè)高層建筑的地段,原來限低200米的要求與此并不相悖,似乎沒有變更的必要。

環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃僅對滇池臨湖高度控制區(qū)作了明確高度限制

環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃僅對滇池臨湖高度控制區(qū)作了明確高度限制

但原來明確建筑高度不得低于200米的規(guī)劃條件,仍舊在項目公司昆明東方順欣置地申請后被變更取消了,取而代之的是籠統(tǒng)的,沒有明確建筑高度要求的《環(huán)滇池空間形態(tài)與城市天際線控制規(guī)劃》。在云南房網(wǎng)看來,這其實就是不再要求上海鵬欣必須要建呈貢第一高樓,至于具體建多高,大家再商量著來。在冰冷的市場現(xiàn)場面前,呈貢做了讓步和妥協(xié)。

之所以如此,是因為如今摩天大樓的開發(fā)風(fēng)潮已過,投資風(fēng)險極大,如果非要堅持原來的規(guī)劃要求,開發(fā)商要么干脆讓土地撂荒不開工,就像巫家壩的綠地東南亞中心一樣;要么硬著頭皮上馬,但資金跟不上留下一棟爛尾樓,就像俊發(fā)春之眼一樣。兩害相權(quán),還不如彼此放過。

可是上海鵬欣接下來的難題也還是很多,就算限低200米的要求取消,可是規(guī)劃條件變更公示中明確說:其余規(guī)劃條件約定內(nèi)容不做調(diào)整。

5年前的土地出讓文件中,對KCC2012-25-A8地塊還要求引入至少兩個世界500強(qiáng)企業(yè)中國西南區(qū)域總部,引入國際排名前十的五星級酒店等,這些條件在以前不算什么,但如今如果真要兌現(xiàn),也并非易事。

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